La vocación por volver a empezar: las políticas de población en el Perú

Abstract

El objetivo de este trabajo de revisión es proporcionar un panorama histórico del desarrollo de las políticas de población en el Perú, concentrándose especialmente en el papel de médicos y sanitaristas nacionales y de las agencias extranjeras en los últimos cuarenta años. El argumento del trabajo es que estas políticas han estado caracterizadas por la discontinuidad –principalmente por razones políticas- lo que ha llevado a los actores institucionales nacionales que participan en ellas a ser débiles, a que tengan poca capacidad de negociación con los donantes internacionales y a un constante regreso a temas que parecían haber sido resueltos en el pasado. El no haber comprendido y superado la inconsistencia de este patrón histórico explica en parte las dificultades de estas políticas por mantenerse como una prioridad en la agenda nacional. Este es un trabajo de corte histórico basado en una revisión de documentos y periódicos así como en entrevistas en profundidad con algunos de los protagonistas de las políticas de población en el país.