Protección de derechos en salud en el Perú: experiencias desde el rol fiscalizador de la Superintendencia Nacional de Salud

Oscar Quijano-Caballero; Oscar Munares-García

doi:10.17843/rpmesp.2016.333.2303

Autores/as

Oscar Quijano-Caballero Intendencia de Fiscalización y Sanción, Superintendencia Nacional de Salud. Lima, Perú. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú. Abogado
Oscar Munares-García Intendencia de Investigación y Desarrollo, Superintendencia Nacional de Salud. Lima, Perú. Facultad de Medicina Humana, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú. obstetra, doctor en Ciencias de la Salud

DOI:

https://doi.org/10.17843/rpmesp.2016.333.2303

Palabras clave:

Regulación y fiscalización en salud, Fiscalización sanitaria, Derechos del paciente

Resumen

En Latinoamérica, la fiscalización y sanción en materia de salud es responsabilidad de las superintendencias nacionales. Por ello, sus sistemas normativos tienen la finalidad de proteger los derechos en salud, detectar sus vulneraciones y resolverlas. Este artículo discute el enfoque que el Perú ha asumido en derecho a la salud, entendida como un derecho programático y no fundamental, y respecto a la determinación de sanciones que determina. La función reguladora y fiscalizadora, esencial en salud pública, en nuestro país desde el 2015 está a cargo de la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) a través de la Intendencia de Fiscalización y Sanción. Se presenta la experiencia de SUSALUD, en la implementación del proceso administrativo sancionador (PAS), desde enero de 2014 a abril de 2016. En este período se determinó 38 PAS con responsabilidad. De éstas, 78,3% corresponde a instituciones prestadoras de servicios de salud. Se concluye que las sanciones aplicadas por SUSALUD se derivan del derecho a la salud a nivel programático.